आवंटित ₹बाल अधिकारों के प्रयासों को बढ़ावा देने के लिए अनुसंधान के लिए 19 लाख रुपये आवंटित करने के बावजूद, चंडीगढ़ बाल अधिकार संरक्षण आयोग ने 2022-23 की अवधि के दौरान एक भी शोध परियोजना का संचालन नहीं किया, चंडीगढ़ के ऑडिट के प्रधान निदेशक ने एक रिपोर्ट में बताया है।
बजाय, ₹सम्मेलनों और कार्यशालाओं पर 11 लाख रुपये खर्च किये गये, जिससे आयोग की प्राथमिकताओं और जवाबदेही पर चिंता उत्पन्न हो गयी।
चंडीगढ़ बाल अधिकार संरक्षण आयोग (सीसीपीसीआर) का गठन फरवरी 2014 में किया गया था, जिसका कार्य चंडीगढ़ में सभी कानूनों, नीतियों, कार्यक्रमों और प्रशासनिक तंत्रों की निगरानी करना है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि भारत के संविधान और बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में निहित बाल अधिकारों की रक्षा की जाए।
ऑडिट रिपोर्ट में विस्तृत रूप से बताया गया है कि आयोग को बाल अधिकारों के क्षेत्र में अनुसंधान करना और उसे बढ़ावा देना था। इसके लिए यूटी प्रशासन ने 1.50 करोड़ रुपये की वित्तीय सहायता प्रदान की। ₹2022-23 के लिए अनुदान सहायता की मंजूरी के माध्यम से 19 लाख रुपये खर्च किए गए। ₹इसमें से 11.96 लाख रुपये सम्मेलनों और कार्यशालाओं पर खर्च किये गये।
पर्याप्त धनराशि होने के बावजूद आयोग ने बाल अधिकारों के क्षेत्र में कोई शोध परियोजना नहीं शुरू की। ₹कुल मिलाकर, आयोग को 7 लाख रुपए प्राप्त हुए। ₹विभिन्न घटकों को चलाने के लिए 1.2 करोड़ रुपये की अनुदान सहायता प्रदान की गई।
रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि यद्यपि आयोग की स्थापना 2014 में हुई थी और इसमें चार स्वीकृत पद थे, लेकिन ऑडिट की तिथि तक कोई नियमित नियुक्ति नहीं की गई थी।
आरटीआई अधिनियम के तहत रिपोर्ट मांगने वाले आरके गर्ग ने कहा कि लेखापरीक्षा विभाग द्वारा बताई गई अनियमितताओं और मुद्दों को सुधारात्मक कार्रवाई के लिए गंभीरता से लिया जाना चाहिए।
सीसीपीसीआर की अध्यक्ष शिप्रा बंसल ने कहा कि रिपोर्ट उनके अध्यक्ष बनने से पहले की है। लेकिन वह इसकी जांच करेंगी।
देयता रजिस्टर का रखरखाव नहीं किया गया
सामान्य वित्तीय नियम, 2017 के नियम 58 के अनुसार, व्यय पर प्रभावी और उचित नियंत्रण के लिए देयता रजिस्टर बनाए रखना आवश्यक है। इसके लिए, एक नियंत्रण अधिकारी व्यय अधिकारियों से प्रत्येक वित्तीय वर्ष में अक्टूबर से शुरू करके हर महीने फॉर्म जीएफआर 3 (ए) में देयता विवरण प्राप्त करेगा।
लेकिन सीसीपीसीआर के रिकॉर्ड की नमूना जांच के दौरान पाया गया कि हर महीने होने वाले व्यय पर उचित नियंत्रण रखने के लिए देयता रजिस्टर का रखरखाव नहीं किया जा रहा था। ऑडिट द्वारा बताए जाने पर आयोग के अधिकारियों ने जवाब दिया कि अनुपालन किया जाएगा। अंतिम जवाब का इंतजार है।
₹दोषपूर्ण समझौते के माध्यम से 2.47 करोड़ रुपये का किराया चुकाया गया
ऑडिट रिपोर्ट में यह भी बताया गया है कि सीसीपीसीआर ने किस तरह से भारी भरकम भुगतान किया ₹चंडीगढ़ बाल एवं महिला विकास निगम (सीसीडब्ल्यूडीसी) को एक दोषपूर्ण किराया समझौते के माध्यम से 2.47 करोड़ रुपये का किराया दिया गया।
सीसीपीसीआर कार्यालय प्रशासनिक ब्लॉक, स्नेहालय, मलोया में प्रथम तल पर स्थापित किया गया।
रिपोर्ट में कहा गया है कि सीसीपीसीआर रिकॉर्ड की जांच करते समय, यह पाया गया कि यह आवास चंडीगढ़ प्रशासन का है और चंडीगढ़ प्रशासक द्वारा कहा गया कि मलोया में स्नेहालय व्यावसायिक प्रशिक्षण केंद्र सीसीडब्ल्यूडीसी के नियंत्रण और अधीनता में चलाया जाएगा।
इस प्रकार, चंडीगढ़ हाउसिंग बोर्ड द्वारा भवन को केवल स्नेहालय केंद्र (बच्चों का घर) चलाने के लिए CCWDC को सौंप दिया गया था। न तो कोई स्वामित्व दस्तावेज था और न ही कोई अधिसूचना/रिकॉर्ड था जो CCWDC को किराया वसूलने या भवन को किसी अन्य निकाय को किराए पर देने के लिए अधिकृत करता हो।
फिर भी, सीसीडब्ल्यूडीसी ने अप्रैल 2022 में सीसीपीसीआर के साथ एक किराया समझौता किया, जिसमें किराए पर सहमति व्यक्त की गई ₹ कुल क्षेत्रफल 2,548 वर्ग फीट के मुकाबले इसकी कीमत 60.04 प्रति वर्ग फीट है।
कानूनी और पूर्ण स्वामित्व के बिना, CCWDC भवन को किराए पर नहीं दे सकता और किराया वसूल नहीं कर सकता। “इस प्रकार, समझौता दोषपूर्ण था क्योंकि मालिक किराए के समझौते में प्रवेश नहीं कर सका। इसके परिणामस्वरूप अनियमित भुगतान हुआ जिसकी राशि 1,000 डॉलर थी। ₹रिपोर्ट में कहा गया है, ‘‘31 अक्टूबर 2023 तक 2.47 करोड़ रुपये का नुकसान होगा।’’