कैग रिपोर्ट में खुलासा, पार्किंग लाइसेंस शुल्क वसूलने में चंडीगढ़ नगर निगम की ढिलाई के कारण 7 करोड़ रुपये का नुकसान

मार्च 2022 को समाप्त होने वाले वर्ष के लिए CAG की रिपोर्ट संविधान के अनुच्छेद 151 के तहत भारत के राष्ट्रपति को सौंपी जाएगी। इसमें 23 केंद्रीय मंत्रालयों और विभागों के अनुपालन ऑडिट के परिणाम शामिल हैं, जिनमें बिना विधानसभा वाले केंद्र शासित प्रदेश भी शामिल हैं। रिपोर्ट को लोकसभा और राज्यसभा के हालिया सत्रों में पहले ही पेश किया जा चुका है।

रिपोर्ट के अनुसार, जनवरी 2020 में, चंडीगढ़ एमसी ने जोन 1 में 32 और जोन 2 में 57 पार्किंग क्षेत्र ठेकेदारों राम सुंदर प्रसाद सिंह और पाश्चात्य एंटरटेनमेंट (पी) लिमिटेड को 1.5 लाख रुपये वार्षिक लाइसेंस शुल्क पर आवंटित किए थे। ₹5 करोड़ और ₹5.51 करोड़ रुपये, तीन वर्षों के लिए (23 जनवरी, 2020 से दो वर्षों के लिए बढ़ाया जा सकता है)।

हालाँकि, ठेकेदारों ने केवल ₹आवश्यक स्टाम्प शुल्क के स्थान पर 7.01 लाख रु. ₹23.67 लाख रुपये का राजस्व घाटा हुआ। ₹इसके अतिरिक्त, 16.66 लाख रु. ₹बैंक गारंटी जब्त करने में एमसी की विफलता के कारण जोन 2 के ठेकेदार द्वारा लाइसेंस शुल्क के रूप में 7.26 करोड़ रुपये का भुगतान (जनवरी 2023 तक) नहीं किया गया है।

सितंबर 2020 में निगम को इस मुद्दे की सूचना दी गई। दिसंबर 2022 में, MC ने जवाब दिया कि उसके पास पंजीकरण शुल्क और स्टाम्प ड्यूटी पर अधिकार नहीं है, जिसे UT उप-पंजीयक द्वारा नियंत्रित किया जाता है। हालाँकि, इस उत्तर को अस्वीकार्य माना गया, क्योंकि MC ठेकेदारों द्वारा उनके लीज़ लाइसेंस डीड में गलत बयानी की पुष्टि करने और रिपोर्ट करने में विफल रहा।

अप्रैल 2023 में, एमसी ने कहा कि उसने सुधारात्मक कार्रवाई की है: अधिकारियों को आरोप-पत्र दिया गया और चंडीगढ़ के स्टाम्प ड्यूटी कलेक्टर को भूमि राजस्व के बकाया के रूप में कम राशि वसूलने के लिए एक पत्र भेजा गया।

गलत गणना के कारण कर का कम लगाया जाना

रिपोर्ट में आगे बताया गया है कि आबकारी एवं कराधान अधिकारी, वार्ड-9, चंडीगढ़ ने पंजाब वैट अधिनियम, 2005 के तहत गलत तरीके से कर की गणना की है। ₹ 23,68,010 के बजाय ₹ 26,30,333. इस त्रुटि के कारण कमी आई ₹2,62,313 कर और ₹कुल ब्याज 2,95,102 ₹5,57,415.

पंजाब वैट अधिनियम, 2005 की धारा 26 (1) और (2) के अनुसार, प्रत्येक कर योग्य व्यक्ति को निर्धारित समय और फॉर्म के भीतर स्वयं मूल्यांकन और रिटर्न दाखिल करना चाहिए। धारा 29 (1) में कहा गया है कि यदि रिटर्न के आधार पर कर या ब्याज बकाया है, तो मांग का नोटिस जारी किया जाएगा। धारा 29 (11) के अनुसार, किसी भी बकाया राशि के लिए मांग नोटिस जारी करना नामित अधिकारी के लिए अनिवार्य है।

मेसर्स वीपी सिंह कंस्ट्रक्शन कंपनी के 2013-14 के ऑडिट से पता चला कि अधिकारी ने कर की गलत गणना की थी। इसके परिणामस्वरूप कर की कम वसूली हुई। ₹जुर्माने को छोड़कर 5,57,415 रुपये। विभाग ने (नवंबर 2022 में) बताया कि मामला पंजाब वैट अधिनियम, 2005 की धारा 65 के तहत संशोधन प्राधिकरण को भेजा गया था। अंतिम निर्णय अभी लंबित है। संबंधित अधिकारी की जिम्मेदारी तय करने के लिए कार्रवाई की सिफारिश की गई है।

बिक्री को रोकने के परिणामस्वरूप हानि हुई ₹24.68 लाख

ऑडिट रिपोर्ट में यह भी बताया गया है कि कैसे अधिकारी मेसर्स शिवा रेमेडीज के आकलन मामलों में 2015-16 और 2016-17 के लिए क्लोजिंग और ओपनिंग स्टॉक की जांच करने में भी विफल रहे। ट्रेडिंग खातों की समीक्षा से पता चला कि ₹2015-16 के समापन स्टॉक और 2016-17 के प्रारंभिक स्टॉक के बीच 1 करोड़ रुपये का अंतर पाया गया, जिसके परिणामस्वरूप राजस्व की हानि हुई। ₹24.68 लाख रु.

पंजाब वैट अधिनियम, 2005 की धारा 42 (1) के अनुसार, प्रत्येक कर योग्य या पंजीकृत व्यक्ति को बेचे और खरीदे गए माल का सटीक रिकॉर्ड रखना चाहिए। धारा 47(1) आयुक्त या नामित अधिकारी को कर चोरी को रोकने के लिए बिक्री और खरीद की क्रॉस-चेकिंग करने की अनुमति देती है। धारा 28 (1) और (2) आयुक्त या नामित अधिकारी को रिटर्न का ऑडिट करने और रिकॉर्ड की जांच करने का अधिकार देती है। इसके अतिरिक्त, धारा 32 (3) देय तिथि से भुगतान तक अघोषित कर राशि पर 1.5% मासिक ब्याज लगाती है।