ऑडिट महानिदेशक (केंद्रीय), चंडीगढ़ ने यूटी विभाग के खाद्य आपूर्ति, उपभोक्ता मामले और कानूनी मेट्रोलॉजी के कामकाज में कई अनियमितताओं की पहचान की है।
ऑडिट रिपोर्ट में प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी) योजना से संबंधित मुद्दों पर प्रकाश डाला गया, जिसमें प्रधानमंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना (पीएमजीकेएवाई) और आत्मनिर्भर भारत (एएनबी) योजना के तहत केंद्र के बजाय यूटी प्रशासन से प्रतिपूर्ति का दावा और “गैर- कानूनी मेट्रोलॉजी नियमों का अनुपालन। ऑडिट में अप्रैल 2020 से मार्च 2024 तक की अवधि को कवर किया गया।
वित्तीय वर्ष 2023-24 में का बजट ₹2.98 करोड़ आवंटित किये गये थे जिसका पूरा उपयोग किया गया। चंडीगढ़ प्रशासन का खाद्य आपूर्ति, उपभोक्ता मामले और कानूनी मेट्रोलॉजी विभाग एक जिला खाद्य और आपूर्ति अधिकारी द्वारा समर्थित निदेशक की देखरेख में संचालित होता है। खाद्य और आपूर्ति विंग प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण योजना (सितंबर 2015 में लागू) का प्रबंधन करता है, जिसके तहत सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) खाद्यान्न के लिए नकद सब्सिडी सीधे लाभार्थियों के आधार-लिंक्ड बैंक खातों में स्थानांतरित की जाती है। कानूनी माप विज्ञान विंग वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों, ऑटो/टैक्सी किराया मीटर, वेटब्रिज, पेट्रोल पंपों की वितरण इकाइयों की मुद्रांकन/सील, सीएनजी/एलपीजी पंपों की वितरण इकाइयों और शुद्ध सामग्री की जांच द्वारा उपयोग किए जाने वाले वजन और मापों की मुहर लगाने और सत्यापन जैसी गतिविधियां करता है। बॉटलिंग संयंत्रों या खुदरा दुकानों पर एलपीजी की।
आरटीआई अधिनियम के तहत रिपोर्ट प्राप्त करने वाले आरके गर्ग ने कहा कि यूटी प्रशासन को ऑडिट आपत्तियों के जवाबों की निगरानी के लिए एक तंत्र स्थापित करना चाहिए।
प्रत्यक्ष लाभ अंतरण योजना में कमियाँ
यूटी खाद्य आपूर्ति, उपभोक्ता मामले और कानूनी मेट्रोलॉजी विभाग भारत सरकार के राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए) के तहत डीबीटी योजना संचालित करता है, जो लगभग 3.5 लाख लाभार्थियों को कवर करता है। पात्रता मानदंड निर्दिष्ट करते हैं कि परिवार की वार्षिक आय इससे अधिक नहीं होनी चाहिए ₹अंत्योदय अन्न योजना (एएवाई) के लाभार्थियों के लिए 60,000 और ₹प्राथमिकता घरेलू (पीएच) लाभार्थियों के लिए 1,50,000। ऑडिट के दौरान, यह पाया गया कि नामांकन के लिए आय मानदंड को क्षेत्र निरीक्षक द्वारा भौतिक सत्यापन के माध्यम से सत्यापित किया जाता है, लेकिन विश्वसनीयता सुनिश्चित करने के लिए कोई निर्णायक मानदंड मौजूद नहीं है।
ऑडिट से पता चला कि विभाग ने 2020-23 के दौरान केवल तीन निरीक्षण किए, 2023-24 में कोई नहीं। पिछले कुछ वर्षों में लाभार्थियों की आय में किसी भी वृद्धि की पहचान करने, अपात्र व्यक्तियों को बाहर करने और तदनुसार आगे की कार्रवाई करने के लिए समय-समय पर निरीक्षण आवश्यक है।
डीबीटी ट्रांसफर ऑनलाइन डेटा पर आधारित होते हैं। हालाँकि, यदि कोई लाभार्थी ऐसी ही योजना के तहत लाभ प्राप्त करता है जहाँ डेटा ऑनलाइन उपलब्ध नहीं है या सत्यापन के समय सर्वर चालू नहीं है, तो नकल का खतरा है। ऑडिट में यह भी पाया गया कि परीक्षण जांच के दौरान इस बात की पुष्टि करने के लिए कोई दस्तावेजी साक्ष्य नहीं मिला कि आवेदक अयोग्यता की शर्तों के अंतर्गत नहीं आते हैं। साथ ही जांच के दौरान 11 बिंदुओं की चेकलिस्ट का पालन नहीं किया गया।
प्रयोगशालाओं का अनुचित रखरखाव
ऑडिट रिपोर्ट में कहा गया है कि 1 अप्रैल, 2020 से 31 मार्च, 2024 तक रिकॉर्ड के निरीक्षण के दौरान, क्षेत्रीय संदर्भ मानक प्रयोगशाला (आरआरएसएल), फरीदाबाद के उप निदेशक ने बताया कि माध्यमिक मानक प्रयोगशाला में कोई एयर कंडीशनर स्थापित नहीं किया गया था। , जो आवश्यक हैं क्योंकि मानक संतुलन पर्यावरणीय कारकों के प्रति अत्यधिक संवेदनशील होते हैं। वर्किंग स्टैंडर्ड प्रयोगशाला के अलावा इस प्रयोगशाला में तापमान, आर्द्रता और दबाव जैसी पर्यावरणीय स्थितियों को मापने के लिए उपकरण भी स्थापित किए जाने की आवश्यकता है। रिकॉर्ड की समीक्षा से पता चला कि कोई एयर कंडीशनर या नियंत्रण उपकरण स्थापित नहीं किया गया था।
मेट्रोलॉजी नियमों का अनुपालन न करना
चंडीगढ़ लीगल मेट्रोलॉजी (प्रवर्तन) नियम, 2011 ने वजन और माप के सत्यापन और मुद्रांकन, निर्माताओं, मरम्मत करने वालों और वजन और माप के डीलरों के लिए लाइसेंसिंग और नवीनीकरण शुल्क और मरम्मत करने वालों के लिए सुरक्षा जमा की दरों को अधिसूचित किया। ऑडिट के दौरान, यह नोट किया गया कि हालांकि विभाग ने अप्रैल 2018 में दरों को संशोधित करने की प्रक्रिया शुरू की, लेकिन मामला छह साल से अधिक समय के बाद भी उपभोक्ता मामलों और कानूनी मेट्रोलॉजी मंत्रालय के पास विचाराधीन है। इसके अतिरिक्त, पिछले साल सितंबर में, मंत्रालय ने सभी राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों को राज्य कानूनी मेट्रोलॉजी प्रवर्तन नियमों में संशोधन करने का निर्देश दिया और अपराधों के लिए संशोधित शुल्क संरचना प्रसारित की। हालाँकि, विभाग द्वारा आज तक कोई संशोधन नहीं किया गया है।
केंद्र के बजाय यूटी से प्रतिपूर्ति का दावा किया गया
ऑडिट में इस बात पर प्रकाश डाला गया कि विभाग ने ई-टेंडर के माध्यम से चयनित एजेंसियों के माध्यम से राशन के उठाव और वितरण से संबंधित कार्य किया। का व्यय ₹प्रधान मंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना (पीएमजीकेएवाई) और आत्मनिर्भर भारत (एएनबी) योजना के तहत राशन के परिवहन और वितरण पर प्रमुख शीर्ष 3456-सिविल सप्लाई से 8,45,84,194 रुपये खर्च किए गए थे, लेकिन चंडीगढ़ प्रशासन से प्रतिपूर्ति का दावा किया गया था। केंद्र सरकार के बजाय.
इसके अलावा, लाभार्थियों को घटिया राशन वितरित किए जाने के भी मामले थे। विभाग ने घटिया राशन को बदलकर सुधारात्मक कदम उठाए और फर्म – नेशनल कोऑपरेटिव कंज्यूमर्स फेडरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड के खिलाफ कार्रवाई शुरू की। विभाग ने भुगतान कर दिया है ₹में से 49,00,000 ₹फर्म द्वारा 2,08,23,472 का दावा किया गया है, लेकिन जुर्माने की अंतिम वसूली की प्रक्रिया अभी भी चल रही है।
