कर्नाटक के मुख्यमंत्री सिद्धारमैया 15 जुलाई, 2024 को बेंगलुरु में विधानसभा सत्र के दौरान बोलते हुए उपमुख्यमंत्री डीके शिवकुमार देखते हुए। | फोटो क्रेडिट: पीटीआई
एकर्नाटक में नेतृत्व परिवर्तन की अटकलों के एक महीने बाद, कांग्रेस हाईकमान ने कम से कम फिलहाल इस पर रोक लगा दी है। मुख्यमंत्री सिद्धारमैया और उपमुख्यमंत्री और पार्टी प्रमुख डीके शिवकुमार दोनों के खेमे के पार्टी विधायकों ने इस अटकल को हवा दी। यह उस समय एक महत्वपूर्ण मोड़ पर पहुंच गया जब राज्य सरकार के एक कार्यक्रम में एक संत ने श्री सिद्धारमैया से अपने उपमुख्यमंत्री के पक्ष में सीट खाली करने को कहा।
कर्नाटक की राजनीति के पिछले साढ़े तीन दशकों का अध्ययन बताता है कि नेतृत्व परिवर्तन और यहां तक कि कम समय के अंतराल में बदलाव की अटकलें नई नहीं हैं। 1989 में निर्वाचित नौवीं विधानसभा ने राज्य में पहली बार एक कार्यकाल में तीन मुख्यमंत्री देखे। तब से, कर्नाटक में 18 मुख्यमंत्री हुए हैं। इनमें भारतीय जनता पार्टी के बीएस येदियुरप्पा (चार बार) और जनता दल (सेक्युलर) के एचडी कुमारस्वामी (दो बार) के छोटे कार्यकाल शामिल हैं। 35 वर्षों की इस अवधि में, राज्य में तीन बार राष्ट्रपति शासन लगाया गया। इस अवधि के दौरान एक मुख्यमंत्री का औसत कार्यकाल दो साल से कम था। जेडी (एस) के साथ तीन गठबंधन सरकारों को गिरा दिया गया। भाजपा दो बार (2008 और 2019 में) साधारण बहुमत के अभाव में सत्ता में आई और अंततः ऑपरेशन कमला नामक एक अभ्यास में इंजीनियर दलबदल के माध्यम से बहुमत जुटाया। 2008-2013 के दौरान तीन मुख्यमंत्री थे और 2019-2013 के दौरान दो। इस नियम के अपवाद एसएम कृष्णा (1999-2004) और सिद्धारमैया (2013-2018) के नेतृत्व वाली कांग्रेस सरकारें थीं।
इसका मतलब यह है कि राज्य के राजनीतिक हलकों में नेतृत्व परिवर्तन की अफ़वाहें आम तौर पर गूंजती रहती हैं। ऐसे परिदृश्यों में, मुख्यमंत्री हमेशा राजनीतिक आग बुझाते रहे हैं और कुछ मामलों में, असंतुष्ट विधायकों को शांत करने के लिए कुछ निर्वाचन क्षेत्रों और जिलों को अधिक धनराशि आवंटित करके नीति को तिरछा करते रहे हैं। ऐसी स्थितियों में शीर्ष एजेंडा हमेशा पार्टी हाईकमान, पार्टी के भीतर गुटबाजी और गठबंधन सरकार के मामले में दलबदलुओं या गठबंधन सहयोगियों को प्रबंधित करना रहा है। यह सब स्वाभाविक रूप से प्रशासन को नीति और शासन पर ध्यान केंद्रित करने के लिए बहुत कम समय और ऊर्जा देता है।
एचडी कुमारस्वामी और श्री येदियुरप्पा 2006 में गठबंधन सरकार में सत्ता में आए थे, जिसमें यह व्यवस्था थी कि उनमें से प्रत्येक 20 महीने तक मुख्यमंत्री रहेगा। श्री कुमारस्वामी ने पहले शपथ ली थी। वरिष्ठ नौकरशाह याद करते हैं कि गठबंधन के फैसले ने सरकार के भीतर कई शक्ति केंद्र और नेता पैदा कर दिए और प्रशासन में अराजकता पैदा कर दी।
2019 में जेडीएस-कांग्रेस गठबंधन सरकार को दलबदल के जरिए गिराने के बाद सत्ता में आए श्री येदियुरप्पा ने 26 जुलाई, 2022 को इस्तीफा दे दिया। उन्होंने अपनी सरकार के दो साल पूरे होने के उपलक्ष्य में आयोजित एक कार्यक्रम में पद छोड़ने का फैसला किया। श्री येदियुरप्पा अपने दो साल के कार्यकाल के दौरान नेतृत्व परिवर्तन की अटकलों से घिरे रहे। उस दौरान एक शीर्ष नौकरशाह ने बताया था हिन्दू लगातार नेतृत्व परिवर्तन की बात मुख्यमंत्री पद के पूर्ण अधिकार को कमजोर कर सकती है।
इसी तरह, पूर्व मुख्यमंत्री जगदीश शेट्टार, जिनका कार्यकाल 2012-13 में एक साल से भी कम था, ने हाल ही में कांग्रेस को इस मुद्दे पर सार्वजनिक रूप से अटकलें लगाने से बचने की सलाह दी। उन्होंने कहा, “यह पार्टी का आंतरिक मामला है कि वे मुख्यमंत्री बदलना चाहते हैं या नहीं। लेकिन इस पर दिन-रात सार्वजनिक रूप से चर्चा करने से प्रशासन पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा।” केंद्रीय मंत्री प्रहलाद जोशी ने भी इस बात पर अफसोस जताया कि इन चर्चाओं ने “प्रशासन को ठप कर दिया है”। उन्होंने पूछा, “अगर सरकार के सदस्य खुद हर दिन नेतृत्व परिवर्तन पर चर्चा कर रहे हैं, तो नौकरशाही और प्रशासन इस सरकार के बारे में गंभीर क्यों होंगे?”
2023 में 224 सीटों वाली विधानसभा में कांग्रेस के 135 सीटें जीतने के बाद, मौजूदा सरकार के “स्थिर सरकार” होने की उम्मीद थी। हालांकि, विपक्ष बार-बार कह रहा है कि सरकार “किसी भी दिन गिर सकती है”। मुख्यमंत्री और उपमुख्यमंत्री के समर्थक एक-दूसरे को कमज़ोर करने की कोशिश कर रहे हैं, जिसमें एक गुट नेतृत्व परिवर्तन की वकालत कर रहा है जबकि दूसरा इससे इनकार कर रहा है। भले ही श्री सिद्धारमैया और श्री शिवकुमार के बीच सत्ता-साझेदारी पर कोई समझौता हो, लेकिन यह सार्वजनिक डोमेन में नहीं है। हालाँकि, संख्या के मामले में वर्तमान सरकार की स्थिरता के बावजूद, इस मुद्दे पर लगातार चर्चा ने राज्य के लोगों को एक तरह का अहसास कराया है।
