कर्मचारी 2018 में नोएडा में टीएमबी के मोबाइल फोन बैटरी विनिर्माण संयंत्र के अंदर एक असेंबली लाइन पर काम करते हैं। फोटो क्रेडिट: रॉयटर्स

अब तक की कहानी: मोबाइल और अन्य इलेक्ट्रॉनिक्स असेंबली और विनिर्माण इकाइयों का प्रतिनिधित्व करने वाले उद्योग निकाय इंडियन सेल्युलर एंड इलेक्ट्रॉनिक्स एसोसिएशन (आईसीईए) ने स्मार्टफोन के कुछ घटकों पर टैरिफ में कमी की मांग की है। पहली नज़र में, यह मांग सरकार और घरेलू खिलाड़ियों के घरेलू औद्योगिक आधार के विस्तार के लक्ष्य के विपरीत प्रतीत होती है। हालाँकि, ICEA, जिसके सदस्यों में Apple और फॉक्सकॉन शामिल हैं, ने तर्क दिया है कि यह उन घटकों के लिए टैरिफ कटौती का विरोध करता है जो भारत में व्यापक रूप से उत्पादित होते हैं, जैसे कि ओपन सेल और एलईडी लाइट पार्ट्स।

टैरिफ में कटौती क्यों?

स्मार्टफोन असेंबली इकाइयों के लिए इनपुट लागत कम करना इन मांगों का स्पष्ट कारण है। हालाँकि, घटकों पर टैरिफ कम करने के लिए निर्माताओं द्वारा उद्धृत एक प्रमुख औचित्य घरेलू बाजार की संतृप्ति है: भारत में निर्मित लगभग हर फोन घरेलू स्तर पर असेंबल किया जाता है, और अधिशेष निर्यात किया जाता है। इकाइयों के संदर्भ में, वित्त वर्ष 2022-23 में निर्यात की गई पांचवीं सबसे बड़ी वर्गीकृत वस्तुओं में स्मार्टफोन थे, जबकि 2015-16 में यह 178वें स्थान पर था। इसका मतलब यह है कि अब जब घरेलू मांग पूरी हो गई है, तो उच्च घटक टैरिफ की आवश्यकता कम हो गई है। .

दूसरा तर्क, उद्योग उद्धृत करता है, उन विशिष्ट घटकों की प्रकृति है जिनके लिए वह शुल्क में कटौती की मांग कर रहा है: मुद्रित सर्किट बोर्ड (पीसीबी) और उप-असेंबली, जो अधिक जटिल हैं, और स्मार्टफोन के लिए छोटे इनपुट हैं भारत में निर्मित, स्थानीय असेंबली संचालन की बढ़ती लागत। आईसीईए के अध्यक्ष पंकज मोहिन्द्रू ने अनुमान लगाया है कि इन घटकों के घरेलू विनिर्माण में आठ साल लग सकते हैं।

इसके अलावा, आईसीईए ने पिछले साल एक रिपोर्ट में कहा था, “कुछ इनपुट में घरेलू निवेश के लिए आवश्यक कुल मांग मौजूदा उत्पादन स्तरों द्वारा बनाई गई मांग से कहीं अधिक बड़ी है।” इसका प्रभावी रूप से मतलब यह है कि पीसीबी (20%) और अन्य इनपुट पर मौजूदा टैरिफ स्तर इन घटकों के घरेलू उत्पादन में वृद्धि नहीं कर रहे हैं; इसके बजाय, वे असेंबली लागत बढ़ा रहे हैं, क्योंकि भागों को वैसे भी असेंबल करना होता है।

टैरिफ भी एक अजीब परिणाम की ओर ले जा रहे हैं: घरेलू घटक निर्माता असेंबली इकाइयों को उद्धृत कीमतों को आयातित घटक की शुद्ध लागत से “मुश्किल से ध्यान देने योग्य अंतर” तक बढ़ा रहे हैं। टैरिफ में कटौती से घरेलू घटक निर्माताओं को अपनी कीमतों में कटौती करने और असेंबली इकाइयों के लिए परिचालन लागत के दबाव से राहत मिलेगी।

विदेशी प्रतिस्पर्धियों के बारे में क्या?

उद्योग इन प्रस्तावित परिवर्तनों को चीन, वियतनाम, थाईलैंड और मैक्सिको में अन्य प्रमुख इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण दिग्गजों के साथ बने रहने के लिए “प्रतिस्पर्धी पुनर्गठन” के रूप में पेश कर रहा है। वियतनाम के “बंधित क्षेत्र”, जिनमें शुल्कों पर विशेष छूट है, वहां स्थित असेंबली और विनिर्माण इकाइयों को घटक आयात पर बहुत कम टैरिफ का आनंद लेने की अनुमति देते हैं। आईसीईए ने तर्क दिया, “अगर माइक्रोमैक्स और लावा जैसी भारतीय कंपनियां चाहती हैं कि उनके फोन वैश्विक बाजार में प्रतिस्पर्धी हों, तो उन्हें पार्ट्स और घटकों को चुनते समय आयात प्रतिस्थापन पर विचार नहीं करना चाहिए।” “उन्हें अपने फोन बनाने के लिए सर्वोत्तम उपलब्ध तकनीकों का उपयोग करना चाहिए, इस तथ्य की परवाह किए बिना कि तकनीक भारत में बनी है या नहीं।”

आईसीईए की रिपोर्ट में कहा गया है, “जब चीन ने 15 साल पहले स्मार्टफोन असेंबल करना शुरू किया था, तो चीनी कंपनियों का एकमात्र योगदान श्रम गहन असेंबली था, जो कुल विनिर्माण मूल्य का लगभग 3.6% था।” “लेकिन, आज, चीनी कंपनियां बैटरी, कैमरा फिल्टर, ग्लास बैक-कवर, स्टेनलेस फ्रेम, मुद्रित सर्किट बोर्ड असेंबली और अन्य घटक प्रदान करके उत्पादन मूल्य का लगभग 25 प्रतिशत हासिल करती हैं, जो प्रौद्योगिकी-गहन हैं और उच्च मूल्य प्रदान करते हैं। शुद्ध असेंबली सेवा से जोड़ा गया, ”आईसीईए बताते हैं। “[T]स्मार्टफोन का उत्पादन बढ़ाने की जरूरत है. इस स्तर पर यह केवल निर्यात बढ़ाकर ही किया जा सकता है। निर्यात बढ़ाने के लिए स्मार्टफोन को चीन और वियतनाम के साथ प्रतिस्पर्धी होना चाहिए। इसके लिए टैरिफ को कम करने और सबसे महत्वपूर्ण रूप से टैरिफ प्रणाली में स्थिरता बनाए रखने की आवश्यकता होगी।

मोबाइल विनिर्माण के लिए प्रोडक्शन लिंक्ड इंसेंटिव स्कीम द्वारा स्मार्टफोन असेंबली इकाइयों को प्रोत्साहित किया गया है, जो घरेलू स्तर पर असेंबल किए गए फोन पर सब्सिडी देती है।